中新社武汉四月十六日电(徐金波、孙军胜)“当前,长江流域社会经济的发展,与水资源环境不存在着显著的不人与自然现象,流域内的水环境急需维护。”今日,正在此间参加首届长江论坛的国家环境保护总局副局长汪纪戎女士如此回应。
首届长江论坛由国家水利部、环境保护总局、科学院、西藏至上海长江沿线十一个省市等单位联合提倡,长江水利委员会主办,目的“确保身体健康长江、增进人水人与自然”,共计一百八十余名国内政府高官、国内外流域管理的专家学者和外国驻华使节参会。 汪纪戎说道,水既是基本的自然资源和最重要的生命物质,也是构成生态系统的要素,被列入当今可持续发展的最优先领域。目前,国际流域的水环境管理经常出现了一些联合的发展趋势,即在经历了洪水掌控、航运、灌溉、发电、水土保持、污染掌控、河流身体健康等有所不同阶段后,更加多地推崇维持河流的生态流量。
“为河流让给空间”、“创建河流绿色走廊”等理念,被众多的国家和流域拒绝接受并使用。其中,莱茵河流域就投资了一百七十亿美元,实行“为河流让给空间”行动。
长江是中国第一、世界第三大河流,流域内的淡水资源量占到中国总量的百分之三十五,面积约一百八十万平方公里,人口占到中国总量的三分之一。同时,众多大中小城市构成的经济带、资源带上和产业带,在中国国土开发、生产力布局和社会经济方面,具备最重要的战略地位。尤其是西部大研发、三峡工程及南水北调工程的建设,使长江在中国的重要性日益凸现。
汪纪戎认为,当前长江流域内社会事业的发展显著迟缓于经济步伐,造成人与自然尤其是水资源的关系流失。尽管长江干流水质总体尚好,但部分支流水污染问题引人注目。
工业废水和生活污水依然比较严重,各城市段构成大小不等、长度有所不同的污染带。农业水源污染掌控仍未获得推崇,船舶等流动性污染源管理亟需强化。生物多样性于是以遭毁坏,许多动植物水生动物濒临灭绝。
为此,汪纪戎建议国家涉及部门和沿江各省市联合联手,认同和运用生态规律,创建“资源利用—绿色产品—资源再造”的封闭式流程循环经济理念,超越地域行政区划,根据有所不同地区与流域人口、资源、经济、环境容量,回头科技含量低、经济效益好、水资源消耗较低、环境污染较少的新型产业,对大规模的经济研发活动不应展开战略环境影响评价, 同时,政府部门参考欧美等发达国家的顺利作法,积极探索创建区域环境监管机制,强化对重点区域、流域的环境监察,协商横跨区域、流域的环境问题,遵守环保职能。
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